季度宏观经济形势分析

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魏加宁《推进要素市场化改革,引领民营经济新发展》发言摘要
发布时间:2020-11-05 16:21:49作者:魏加宁来源:浏览:打印
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魏加宁 国务院发展研究中心宏观研究部原巡视员、研究员

  魏加宁谈到,不同社会阶段要素重点是不一样的,工业社会以后,企业家的作用越来越重要,信息社会以后,信息、数据越来越重要。新冠疫情暴露出目前要素市场化方面最大的短板是信息不能够自由流动。
  “一、什么是“生产要素”?
  首先我们来探讨一下生产要素到底有哪些?按照现代经济学教科书的定义,生产要素主要包括劳动力、土地、资本和企业家才能。按照生产函数定义被简化为:技术综合技术水平,劳动力和资本(图,PPT)。

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  其中:

Y是工业总产值,

At是综合技术水平,

L是投入的劳动力数(单位是万人或人),

K是投入的资本,一般指固定资产净值,

α是劳动力产出的弹性系数,

β是资本产出的弹性系数,

μ表示随机干扰的影响,μ≤1。 

  我想对此做几点补充修正。

  图表:不同社会发展阶段的不同生产要素: 

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  第一,不的社会发展阶段,生产要素也不完全相同。农业社会、工业社会、信息社会,到数字社会,生产要素的重要性也是不同的:农业社会最重要的是土地,工业社会最重要的是资本,信息社会最重要的是信息,数字社会最重要的是数据。

  第二,同样都是劳动力,不同的社会发展阶段表现形式也不完全一样,农业社会主要是农民,工业社会主要是工人,到了信息社会和数字社会主要是白领技术员。

  第三,工业社会以后,企业家的作用越来越重要,这是现代经济学教科书里强调的最重要因素,也是马克思主义理论所忽视的东西。企业家的重要性,在“剩余价值理论”里把它看成了“剥削”。而信息社会以后,信息越来越重要。前两次新供给的会议上我都提到“危机就是暴露短板的过程”,新冠疫情暴露出来我们目前在要素市场化方面最大的短板是信息不能够自由流动。因此,要克服危机,最重要的就是要赶紧把短板加长,而不是把短板锯得更短。

  最近中央文件里提出要加快劳动力、土地、资本、技术和数据要素的市场化改革,明确承认数据是生产要素,要市场化。所谓“数据”其实就是可量化的信息。所以信息市场开放迫在眉睫。”

  魏加宁强调,计划经济和经济计划不是一个概念,经济计划国家、地方和企业都可以搞。计划经济有指令性计划、公有制、按劳分配三个基本特征。市场经济则相反,由价格信息来配置资源、多种所有制并存、实行按劳分配与按生产要素分配相结合的激励机制。这次两会的座谈会上,习总书记明确讲“不能回到计划经济老路上去”,就是最好的回答。

  发展民营经济、发挥企业家(要素)作用,要落实到政策法规上。民营企业最需要产权保护和人权保障,企业家最需要是“两平”——和平发展、公平竞争。从法律上保护民营企业,保护产权,首先需要从理论上来解决认识上的各种障碍。

  有关市场经济到底谁是主体,他提到,国企和民企分工不同,国企应该干民营企业干不了,干不好,不愿意干的事儿,国企应当是对民企的补充,而不是民企对国企的补充。同时,必须要考虑企业家要素,没有企业家要素,即使所有要素都具备,也没法组织生产。

  “改革开放40年来,每当我们遇到经济困难、遇到经济危机时,都是先有一个思想解放,通过思想解放推动改革放开,通过改革开放带动经济增长。习总书记在2018年两次强调要“思想再解放,改革再深入,工作再抓实”。所以我们现在推动要素市场化、发展民营经济,亟待新的思想解放和理论创新。”

(此为在华夏新供给经济学研究院2020年第二季度宏观经济形势分析会上的发言摘要)

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