王广宇理事长在二季度宏观经济形势分析会上的致辞
发布时间：2020-11-05 16:48:34作者：来源：浏览：
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王广宇 华夏新供给经济学研究院理事长、华软资本董事长
2020年以来，我国面临的形势尤为复杂严峻，新冠疫情始料未及，对我国的经济发展和世界政经格局造成了巨大冲击。国际范围来看，新冠肺炎疫情依然是最核心的风险点，经济严重衰退，第二季度继续探底；国内抗疫取得阶段性成果，经济伴随复工复产呈修复企稳态势。据国家统计局最新数据，2020年第二季度经济增长实现由负转正，二季度GDP同比增长3.2%，上半年GDP同比下降1.6%，超出了国内外许多专家的预期，工业生产恢复较快，其中私营企业工业增加值4、5、6三月连续实现同比正增长，现代服务业增势良好；但也仍存在疫情下部分行业复苏困难、消费增长不及预期、扣除价格因素下的人均可支配收入下降等问题。受新冠疫情冲击，国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大，特别是民营企业、中小微企业发展困难凸显，经济的高质量发展面临新的挑战。在此背景下，2020年4月9日，中共中央、国务院印发了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》；在5月份的全国“两会”上，政府工作报告提出推动要素市场化配置改革、优化民营经济发展环境，通过深化改革，破除体制机制障碍，激发内生发展动力。
基于以上背景，本次会议主题为“推进要素市场化改革，引领民营经济新发展”，旨在思考与探索“稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子”。这也与我近年研究提出的“新实体经济”的内涵不谋而合，新实体经济，是指能有效满足消费者真实需求、科技含量高、容纳现代人才就业、生态环保可持续发展的新型经济形态。民营经济是发展新实体经济的重要力量，但从要素可获得性角度来看，民营企业在要素市场仍处于弱势地位。推进要素市场化改革，保障不同市场主体平等获取生产要素，依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能，对支持民营企业发展新实体经济意义重大。推进资本要素市场化配置，深化投资和资本市场改革，优化投资结构，激发全社会尤其是民间投资活力，更好的服务和催生新实体经济；加快发展技术要素市场，健全科技成果产权制度，推动技术成果转化，以新技术、新产品推动新实体经济发展；通过扩大要素市场化配置范围，促进资本、人才等要素在全球范围的流动，为新实体经济走“天生全球化”道路提供有利保障。在这一过程中，还要更好发挥政府作用，深化“放管服”改革，做到放活与管好有机结合，加快政府职能转变。多措并举大力培育和发展新实体经济，为我国高质量发展赋能，培育新动能，推进人才体制改革，改善金融生态环境，为增长带来新的动力。
（此为在华夏新供给经济学研究院2020年第二季度宏观经济形势分析会上的致辞）
