贾康院长接受媒体采访内容整理
发布时间：2021-08-03 09:37:55作者：贾康来源：贾康学术平台浏览：
打印
对于校外教育培训机构办学行为偏差的乱象整改，是完全必要的，主要应针对不当和虚假的宣传、过高的收费、利用和助长“应试教育”缺点而过多增加学生课外负担、甚至把课上应授内容转移到课外培训中去而不当牟利等。但是要掌握好基本原则、必要区别和工作方式与力度，应切记“避免一刀切”。政策制定和执行部门，需要密切跟踪市场预期和大众心态的变化，对不同着力点上的调控操作力度，也需要合理化。
民办教育与培训，在中国已经发展多年，一概要求他们不以盈利为目的，其实是把这些相关的主体都定位为公益慈善机构，不符合市场经济发展规律和社会生活中百姓的多样化需要，以及可借鉴的公立、私立教育协调发展的国际经验。对民办教育培训，当然可以也应当鼓励和引导相关主体按公益事业性质来办，但必须严格遵守“自愿”原则；同时也要看到，那些以“在商言商”定位的、可以发展为上市公司的民办教育培训主体，在健康、规范发展的前提下，同样适合了社会现代化发展与人民群众美好生活的需要，增加了教育资源的有效供给，对其主要是一个需要正确引导的问题。如把民间的供给都给压下去，可能又会回到原来只有公立幼儿园和公立学校与培训机构这一条老路上，过去教育资源供不应求、缺乏多样性选择空间、效率不高、服务态度不好等弊病，可能又会回来。
2010年之后中国经济增速的直观表现，是不可能再处于高速状态了，需“认识、适应和引领新常态”而转为“中高速”，这与其他的经济体进入中等收入阶段以后的情况大同小异。从高速调整、回落到中高速，追求的是高质量，而高质量当然要有高效益，对于效益的诉求决不能放松。
提高“全要素生产率”，题中应有之义也正在于以供给侧要素优化组合以注重追求效率，并且要注重国民经济运行的综合绩效。长期以来社会上广泛提及的所谓“效率与公平的矛盾（两者的权衡）”问题，表述很不严谨。说到严格定义的公平，有起点的公平（“一条起跑线”）、过程的公平（“一视同仁的规则和竞争环境”），都是有利于效率提高的，决无矛盾关系，真正与效率可能产生矛盾关系、需要作两者间合理权衡的，是“结果的均平程度”问题，太平均，会导致缺乏激励微观效率低下没有活力；过于悬殊（“收入分配差距过大”），会导致社会不安定不和谐，损害宏观综合绩效。所以，关键在于优化分配体系的制度建设和政策设计与实施，鼓励大家创业创新，于提高效益的前提下，权衡好“效率”与“均平”的两者关系，体现必要的扶助弱势群体、防抑两极分化的政策引导，特别是必须积极考虑优化再分配——比如中央要求的“提高直接税比重”，能否在中国改革“深水区”的攻坚克难中，通过房地产税等直接税制度建设而落地。
我们看到，目前中企赴美上市遇到了困难，这与美国方面的态度直接相关，设置的限制因素越来越多了。今后再考虑到美国上市，自然必须审慎、收敛一些。可更多考虑到香港上市，这对香港倒是个利好。
但美国毕竟是全球最大的资本市场，如果说中国拥抱全球化，也不能说完全放弃美国市场。总体来说是要遵从国际规范，对“走出去”的融资，还是要争取，但构建新发展格局中，要更多倚重于我们自己能更好掌握较高确定性的本土市场，来减少外部不确定性的干扰，更好地把握中国推进现代化进程的主动权。
